国际秩序深刻调整下的全球安全与发展 ——2026北京洪堡论坛国际关系分论坛综述

国际秩序深刻调整下的全球安全与发展 ——2026北京洪堡论坛国际关系分论坛综述

9月19日，第十四届北京洪堡论坛国际关系分论坛在对外经济贸易大学举行。分论坛由该校国际关系学院、国家安全与治理研究院主办，来自中国、德国、意大利等国高校与研究机构的学者及校内外师生50余人参会。

对外经济贸易大学国际关系学院院长戴长征教授在致辞中指出，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，单边主义、保护主义明显抬头，经济全球化遭遇逆流。技术与人工智能日益被“安全化”，个别大国泛化国家安全概念，将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，人为“筑墙设垒”，严重冲击国际经贸秩序和全球治理体系。他回顾，2011、2012年前后中美尚有广阔合作空间，如今竞争博弈已成为双边关系的主要面向。事实证明，关税战、贸易战没有赢家，保护主义没有出路，弥合分歧最好的方式是通过平等对话寻求互利合作。当前全球治理赤字愈发凸显，中美两个大国需要在全球治理中展开务实合作，构建“建设性战略稳定关系”。

“政治秩序与国家发展”环节由谈玉衡博士主持。德国萨克森应用警察科学大学高级研究员克里斯托夫·迈塞尔巴赫（Christoph Meisselbach）以后苏联时期的德国东部地区为例，考察西方国家的安全与民粹主义。他以吉登斯的"本体安全"为核心概念，认为德国右翼民粹政党实为“本体不安全感的企业家”，在西方民主国家与全球秩序面临多重威胁时尤其容易获得成功。就德国东部而言，宏观经济发展并不必然带来微观层面的存在性信心：工资、工时、财富占有等指标上的“看不见的边界”依然存在，民众仍有“二等公民”之感，统一后的长期转型又带来"转型疲劳"与传记式断裂，共同催生本体不安全。德国选择党自塑为"东部、普通人、工人阶级"政党，建制派的“防火墙”策略反而助其壮大。他强调，德国东部并非反常案例，而是预示了更广泛的西方趋势。

对外经济贸易大学张萌萌教授以在华欧洲学生为例指出，欧洲青年中出现“从斯密到李斯特”的转向，自由市场正统让位于对国家主导发展主义的兴趣。她将这一现象界定为“替代治理好奇”——并非对某一制度的全盘认可，而是将其机制作为比较案例加以审视，信任危机集中在代表性而非意识形态。她区分了左翼与右翼民粹两条路径，前者向上质疑经济精英、对中国治理模式抱有好奇，后者向外归咎移民与外部文化、倾向视中国为战略威胁；其核心判断是“民粹不驱动流动，而是框定好奇”。

   “国际秩序与国际治理”环节由宫云牧博士主持。意大利米兰圣心天主教大学马丁·克莱因（Martin Klein）教授考察了国际贸易流动与全球经济治理的演变。他从孟德斯鸠“贸易促进和平”的命题切入，强调依赖中的不对称即权力关系。以“谁是第一大贸易伙伴”为切口构建世界贸易网络图，他指出，1998年形成美国—加拿大、德国—法国两大集群，中国与日本尚属美国集群；2019年形成中、美、德三大集群，中国集群规模最大且具有全球性；2023年格局延续，但墨西哥取代加拿大成为美国第一大贸易伙伴，印度转入中国集群。在他看来，未来变化由规模、地理中心性与“社会封闭性”三者驱动，贸易集群正演化为贸易集团，成员资格不再完全自愿，而带有经济、政治乃至军事胁迫色彩。他由此提出三个开放性的问题：美国能否不依赖军事胁迫维持集团、中国集群会否发展为超越商业利益的正式集团、欧盟能否在内部分裂与经济相对滞后中维系凝聚力。

对外经济贸易大学刘若楠教授梳理了国际秩序转型背景下的大国关系演变。她指出，冷战后自由国际秩序由“厚而小”转为“薄而大”，近年呈现褪色与衰弱，自由理念在实践中出现挫折。美方因不满“被搭便车”而选择性抛弃自由国际秩序，中方则选择性拥抱——支持其功能维度、抵制其意识形态维度。竞争集中表现为覆盖关键矿产、技术、制造到市场的地缘经济竞争、地缘政治博弈以及声望之争，但军事对抗不可想象。她还论及中俄“不确定的战略协作”与处于十字路口的中欧关系。

两场对谈结束后，王宏禹教授作闭幕总结。他指出，在当前国际形势复杂多变的背景下，洪堡论坛始终坚持开放交流、相互理解与知识共享，为讨论国际问题、探索全球治理方案以及培养青年学者提供了重要平台。本次分论坛以“秩序调整”为轴，一端深入西方国家内部的本体不安全与民粹政治，另一端延展至全球贸易网络集团化与大国战略互动，在微观社会心理与宏观结构变迁之间建立起对话，与会师生围绕相关话题展开了热烈、深入的讨论，为理解动荡变革期的安全与发展逻辑提供了跨学科、跨区域的智识参照。

据悉，北京洪堡论坛是对外经济贸易大学聚焦中德、中欧乃至世界各国经济、科技、文化交流的学术品牌，为中外专家分享观点、诠释思想、启迪智慧提供交流平台，已经连续举办了十四届。延续历年传统，对外经济贸易大学国际关系学院承办办国际关系分论坛，邀请国际各界官员、专家学者开展对话交流，就国际形势变化中的安全、发展、治理等问题献计献策。此次论坛恰逢对外经济贸易大学75周年校庆和对外经济贸易大学国际关系学院20周年院庆，助力贸大国际关系研究和国际关系学科的不断发展。